導讀:近年來,銀川市聚焦“在生態建設上示范引領”的目標,率先開展“黃河流域生態保護主題宣傳實踐月”活動,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。
近年來,銀川市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真踐行習近平生態文明思想,全面貫徹落實自治區黨委、政府各項決策部署,聚焦“在生態建設上示范引領”的目標,率先開展“黃河流域生態保護主題宣傳實踐月”活動,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路,先后入選全球首批國際濕地城市、中國最具生態競爭力城市、國家黑臭水體治理示范城市、北方地區冬季清潔取暖城市、全國海綿城市建設示范城市、中國“十大大美之城”。
深入打好污染防治攻堅戰。藍天保衛戰方面,投入70億元建成“東熱西送”集中供熱工程,建成區內40蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除。全市11家火電行業企業(含自備電廠)鍋爐廢氣污染物排放均達到超低排放標準,24家涉有機廢氣重點排放企業完成“一企一策”方案編制。先后淘汰老舊車輛45249輛,完成全市166座加油站油氣回收及地下儲油罐雙層罐改造、防滲池建設工作。強化道路揚塵管控,全市機械化清掃率達95%。截至2023年7月17日,銀川市有效監測天數198天,優良天數144天,優良天數比例為72.7%。碧水保衛戰方面,完成6條重點入黃排水溝人工濕地建設,建成1萬畝水域的濱河水系濕地擴整連通工程;建成銀川都市圈西線供水一期工程(二期工程2035年建成),180萬城鄉居民喝上了黃河水。建成第一、第二再生水廠,完成5座污水處理廠提標改造,16座污水處理廠全部達到一級A排放標準,城市黑臭水體基本消除。在沿黃城市率先出臺“四水四定”方案,獲批列入生態環境部“一市一策”駐點科技第一期幫扶城市。2023年1—6月,黃河干流銀川段保持Ⅱ類進出。打好凈土保衛戰方面,實施化肥農藥“減量增效”行動,有效控制農業面源污染,創建“三減”示范區88個;對61個行政村進行環境整治,全面消除非正規垃圾堆放點,農村生活垃圾治理率達95%;梯次推進農村生活污水治理,治理率達72.6%;先后清退侵占白芨灘自然保護區企業42家、退出面積2197畝,恢復面積1293畝。2023年1—6月,土壤人居環境安全情況總體平穩,全市危險廢物安全處置率100%。
全面推進生態環境保護督察反饋問題整改。始終把各級各類督察反饋問題整改作為一項重要政治任務扎實推進,定期調度通報,及時驗收銷號。截至目前,第二輪中央生態環境保護督察反饋的21項問題,已整改完成6項,剩余15項正在有序推進,投訴舉報的560件轉辦件,已辦結559件,辦結率99.8%;2023年自治區黨委“四防”常態化督查組督查反饋問題28項,已整改完成21項,正在推進7項;2023年全市生態環境違法行為專項整治發現生態環境問題950個,已完成整改920個,整改完成率為96.84%。
積極推動改革任務落地見效。一是扎實推進排污權改革,積極爭取自治區揮發性有機物(VOCs)排污權交易試點,增加排污權交易污染因子;努力探索激活排污權金融屬性,兩家本土企業分別獲得寧夏銀行、光大銀行授信貸款2600萬元、8000萬元,實現排污權金融賦能新突破。截至目前,累計開展排污權交易130筆,交易數量位列全區第一。二是穩步推進碳排放權改革,全面核查完善第二個履約周期溫室氣體排放重點企業名單,充分運用“全國碳市場管理平臺”,強化對企業碳排放日常監管;積極拓展碳金融服務,協調寧夏電投銀川熱電有限公司與中國農業銀行洽談合作,努力推動全區首筆碳排放權抵押融資貸款盡早落地;率先在全區探索開展“碳普惠”體系建設試點。截至目前,全市碳排放權配額(CEA)共成交15筆,成交額9304.5萬元。
扎實推動試點任務建設。一是全面建設區域再生水循環利用試點城市。試點建設中14項重點工程已建成3個,續建1個,開工建設2個,正在申請中央資金項目支持3個,正在加快辦理相關手續5個。為有效應對夏季高峰期河湖濕地生態補水需求,將污水廠或再生水廠處理達標排放的尾水就近利用于綠化灌溉、河湖補水、市政雜用等,目前累計再生水回用量約3500萬噸。二是積極建設“無廢城市”。印發有關文件,督促指導各牽頭單位積極創建9類“無廢細胞”,目前,已有67個“無廢細胞”通過牽頭單位初步驗收,創建工作走在自治區前列。建立“無廢城市”項目庫動態調整機制,積極籌備謀劃項目,徽仁(寧夏)環保科技有限公司城市建筑垃圾固廢循環利用建設項目通過自治區專家評審,同意納入上半年自治區污染防治項目庫。
全面謀劃實施生態環境領域項目建設。按照“大抓項目、抓大項目、抓高質量項目”原則,聚焦“十四五”期間重大項目建設、搶抓先行區示范市建設機遇,扎實推進生態環保重點項目建設。截至目前已爭取中央、自治區生態環境專項資金6.1065億元,謀劃國家能源集團寧夏煤業公司任家莊煤礦封閉改造、銀川市陳家湖片區水環境綜合治理工程、中盛建材科技有限公司“西夏熱電固廢綜合利用示范基地”等項目50個,計劃總投資123.32億元,通過“項目牽動”戰略,充分發揮污染防治資金效益,為全市生態環境持續改善注入強勁動力。
下一步,銀川市將持續深入踐行習近平生態文明思想,始終牢記習近平總書記“人不負青山,青山定不負人”的諄諄教誨,全面貫徹落實黨的二十大精神以及自治區黨委、政府各項決策部署,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路,以黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設為統領,以改善生態環境質量為核心,著力在“生態建設”上示范引領,讓綠色成為銀川最靚麗的標識,成為先行區示范市建設最鮮明的底色,自覺做習近平生態文明思想的堅定信仰者和忠實踐行者,奮力繪就新時代美麗中國建設的銀川畫卷。
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