黨的二十大報告提出“加強土壤污染源頭防控”?！吨泄仓醒?國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》明確要求，開展土壤污染源頭防控行動，嚴防新增污染，逐步解決長期積累的土壤和地下水嚴重污染問題。生態環境部土壤生態環境司將實施124個土壤污染源頭管控重大工程作為“一號任務”全面推進，佛山市高明同德化工有限公司綠色化改造項目（以下簡稱“改造項目”）被列入廣東省內的4個土壤污染源頭管控重大工程之一。

 

 

 

佛山高度重視土壤污染源頭防控，將該改造項目納入國家土壤污染防治先行區建設重點任務，高站位推動改造項目落地實施。生態環境部土壤生態環境司、廣東省生態環境廳相關領導和專家多次通過現場和線上調研指導，“點對點”有力推進。

 

 

 

在各級生態環境部門的幫扶指導下，2023年底前，佛山市高明同德化工有限公司（以下簡稱“同德化工”）全面完成生產工藝升級改造，物料、廢水管線接口密閉化改造，重點區域防腐防滲改造、廢水廢氣處理設施設備升級改造及企業管理制度改革等一系列工作，土壤和地下水污染風險得到有效防范，超標污染物濃度明顯下降。

 

 

 

 

 

 

點擊視頻了解改造過程

 

 

 

 

 

 

 

制定源頭管控改造路線

 

 

 

 

 

 

同德化工位于佛山市高明滄江工業園南園，自2002年成立以來一直從事油性樹脂生產。生態環境部門2020年監測數據顯示，企業個別點位土壤和地下水有機特征污染物存在不同程度超標。2021年，佛山市生態環境局將該企業列為土壤污染重點監管單位。綜合監測結果，結合隱患排查發現的問題，市生態環境局相關工作人員認為企業有必要開展土壤污染源頭管控。

 

 

 

在土壤污染源頭防控幫扶組長單位生態環境部華南環境科學研究所的技術支撐下，根據企業發展需求和隱患排查結果，佛山生態環境部門確定工作流程為“確定綠色化改造內容+編制項目實施方案+組織項目入庫+工程實施+效果評估”，改造技術路線為“生產工藝升級改造+物料、廢水管線接口密閉化改造+重點區域防腐防滲改造+廢水管線架空建設和改造+廢水廢氣治污設施設備升級改造+非重點區域防滲改造”。

 

 

 

工程涉及廢水廢氣治污設施設備升級改造等5大類7大項25小項改造內容，此外還包括企業管理制度改革及效果監測等2類內容。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

廢水輸送明渠改造為管溝

 

改造前

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

改造后

 

 

 

 

 

 

 

落實改造實現污染濃度下降

 

 

 

 

 

 

源頭管控，首先要從企業生產工藝和原輔材料入手。企業原主要從事油性樹脂類產品生產，為降低土壤和地下水污染，經過工藝改造，企業將主要產品改為水性樹脂類，停止使用甲苯、二甲苯等有機溶劑。

 

 

 

埋地儲罐區卸料口池體增加混凝土層防滲；原廢水輸送明渠拆除后重新鋪設鋼筋混凝土管溝，鋪設水泥基滲透結晶性防滲材料……在生產車間，地板鋪上了嶄新的混凝土防滲層，重點位置還刷上了防滲漆，廢水輸送明渠改成管溝輸送且刷上防滲層。企業車間跑冒滴漏也是造成污染的主要原因，改造項目通過實施管道化、密閉化、重點區域防腐防滲、管線架空等改造措施，實現原輔材料轉運、生產、產品裝桶、廢水廢氣傳輸以及生產車間和設備清潔全流程防滲及污染物流向可視化，基本做到原輔材料和污染物不落地，源頭可追溯。

 

 

 

 

生產車間反應釜周邊防滲層鋪設

 

 

 

改造前

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

改造后

 

 

 

 

 

為減少污染排放，廢水處理設施新增混凝沉淀池、中間水池、一體化廢水處理UASB設備、MBR膜處理系統，廢氣治理設施優化調整風機位置、新增活性炭吸附箱、升級改造車間內廢氣收集罩、增設廢氣預處理緩沖缸等，保證了污染治理設施安全有效運行、廢水廢氣污染物大幅減量排放。

 

 

 

企業污染防治，三分靠建七分靠管。同德化工建立月度分析評估機制，定期分析源頭管控項目內容，評估需要繼續優化完善的內容；同時還新增了跑冒滴漏專項檢查制度，在設備管理制度上增添了防腐防滲定期巡檢和保養要求，細化落實現場衛生責任區域責任并與員工個人績效和安全環保獎勵直接掛鉤，發動員工積極提出減少跑冒滴漏和防范環境風險的建議并給予適當獎勵。

 

 

 

通過落實原料工藝綠色化、車間改造精細化、污染治理提標化、制度管理常態化“四化融合”措施，同德化工不僅減少了原輔材料產品損耗，而且提升了廢水廢氣治理效能，降低了水、氣、土壤污染和人體暴露風險，改善了生產車間工作環境，提升了員工滿意度和穩定度。

 

 

 

根據數據表明，經與2020年7月調查監測數據對比，2023年7月同德化工原超標點位的土壤和地下水污染物濃度明顯下降。

 

 

 

 

 

 

探索中小企業源頭管控模式

 

 

 

 

 

 

同德化工作為一家生產年限長達21年的中小型涂料制造企業，其生產年限、企業規模、行業類型、污染類型等在佛山市乃至廣東省均具有典型性和代表性，該改造項目具有“小而實”“小而精”的特點，在技術路線、成本投入、組織模式、監督管理等方面為中小型規模的企業源頭管控綠色化改造工作進行了積極探索。該項目又有哪些經驗可借鑒呢？

 

 

 

 

落實企業主體責任是源頭管控的前提

作為源頭管控的責任主體，企業也經歷了從被動配合到積極實施再到主動防治的過程。期間，生態環境部門從企業實際生產出發，提出了許多符合企業自身需求的改造建議，最終贏得企業信任，確保了改造項目順利完成。

 

 

 

 

廢水收集池改造

 

 

 

 

上圖為改造前，下圖為改造后

 

 

 

 

原料替換工藝升級是源頭管控的根本

企業通過實施原料替換工藝升級后，土壤和地下水污染物濃度明顯下降，充分說明源頭管控的根本是推行綠色清潔生產。對此，業內人士表示，應在政策和技術層面鼓勵企業進行原料替換和生產工藝升級，從源頭上防止土壤污染。

 

 

 

 

污染治理效果提升是源頭管控的關鍵

化工企業生產經營過程不可避免產生“三廢”，而土壤和地下水是污染受體，污染治理設施穩定正常運行是解決土壤和地下水污染的關鍵。同德化工在原料替換工藝升級基礎上，對污染治理設施設備實施綠色化、提標改造，大幅降低污染物排放，實現了末端治理和源頭管控有機協同。

 

 

 

 

全程指導幫扶服務是源頭管控的支撐

企業開展土壤污染源頭管控項目，最突出的兩個問題是資金和技術。為推進項目順利實施，佛山市生態環境局和高明分局聯合技術單位開展現場指導服務超20次，從政策、資金、技術等方面予以全方位支撐與保障，助力企業獲得89萬元中央資金支持，強化核心關鍵環節幫扶把關，助力打造適用于中小企業土壤污染源頭防控工程的樣板。